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摘要：“首先，卫星上天需要轨道位置，就好比停车要占个停车位；其次，系统运行需要频率资源。这两样资源，现在都很紧张，争夺也很激烈。比如说，按照联合国国际电信联盟的规则，卫星频率的使用权属于先发射的一方。”